各有關單位:
內外貿產品“同線同標同質”(以下簡稱“三同”)是指按照相同標準、相同質量要求、在同一生產企業(yè)生產,既能滿足境外特定目標市場要求又可內銷的產品,“三同”產品范圍包括食品農產品、一般消費品和工業(yè)品等。“三同”工作是加強供給側結構性改革,提升質量供給水平,提振消費信心的重要舉措,為加快推進內外貿產品“三同”工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、充分認識推進“三同”認證的重要意義。
2022年1月19日,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進內外貿一體化發(fā)展的意見》,將“三同”作為促進內外貿一體化的一項重要工作在全國推行。2022年4月發(fā)布的《中共中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》,明確提出要推進內外貿產品同線同標同質工作。認證是國際通行的合格評定方式,是有關產品、過程、體系或人員的第三方證明,是質量管理的“體檢證”,市場經濟的“信用證”,國際貿易的“通行證”。推進“三同”認證,可以更好地促進出口企業(yè)開拓國內外市場,打造自身品牌形象,增強消費者對生產企業(yè)的信任,在生產企業(yè)與消費者之間形成良好的供給和消費閉環(huán),是建立國內國際雙循環(huán)的重要舉措之一。
二、鼓勵企業(yè)積極申請“三同”認證。
各有關部門要加大對“三同”政策的宣傳力度,分行業(yè)鼓勵外貿企業(yè)積極申請“三同”認證,推動“三同”企業(yè)及產品納入政府采購目錄;海關部門對“三同”企業(yè)及產品出口時在海關職權范圍內給予必要的通關便利,對“三同”加工貿易貨物內銷暫免征緩稅利息;市場監(jiān)管部門對“三同”企業(yè)優(yōu)先納入CCC免辦便捷通道,鼓勵認證機構簡化出口轉內銷相關強制性產品認證程序,縮短辦理時間,適當減免認證費用。
三、加強對“三同”工作的技術支持力度。
支持行業(yè)協(xié)會、認證機構以及相關企業(yè)成立“三同”促進聯(lián)盟,搭建“三同”公共信息服務平臺,開展內外貿產品標準對比分析及相關認證規(guī)則的研究,加強市場準入政策研判,為“三同”企業(yè)提供國內外標準、檢測、認證及法規(guī)咨詢和培訓服務;支持各認證機構積極配備相關資源,利用各種渠道加大對企業(yè)的培訓和指導力度,優(yōu)化認證流程,為企業(yè)提供及時有效的認證服務。
四、加大對“三同”企業(yè)和產品信息的宣傳推廣力度。
結合各種質量、貿易等專題活動,發(fā)揮社會各方力量,積極組織開展“三同”工作及產品的宣傳推廣活動;鼓勵電商平臺及大型商超設立專區(qū)進行“三同”產品銷售和推廣;及時總結多舉措推動“三同”產品的優(yōu)良實踐與典型案例,突出“三同”在助推外貿企業(yè)拓展國內外市場、國內企業(yè)對標國際先進標準提升市場占有率、縮小內外貿產品質量差距、有效應對國外技術性貿易措施、帶動國內相關產業(yè)加快提質升級與引導消費回流等方面的實際成效。
五、落實對“三同”企業(yè)和產品的監(jiān)管責任。
市場監(jiān)管和海關等部門應完善“三同”企業(yè)及產品的信息數據庫,加強對“三同”企業(yè)的指導和幫扶,確保“三同”產品持續(xù)保持優(yōu)良品質;認證機構應確保認證審核質量,做好證后監(jiān)督和服務,督促獲證企業(yè)積極落實主體責任,確保獲證產品持續(xù)符合認證要求。
特此通知。
深圳市市場監(jiān)督管理局 中華人民共和國深圳海關
2022年8月12日
(聯(lián)系人:市市場監(jiān)管局 黃建華;電話:83070248;深圳海關 許樺;電話:84394043)
010-88136500
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